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    政策問答:關于推進縣級黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管的實施方案

    來源:縣財政局 發布時間:2022-02-21 14:28 作者: 閱讀人次: 保存 打印

    原文鏈接:宜君縣人民政府辦公室印發《關于推進縣級黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管的實施方案》的通知

    一、關于推進縣級黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管的實施方案政策背景是什么?

    答:根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于推進中央黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管試點的實施意見>的通知》(中辦發〔2018〕44號)《陜西省人民政府辦公廳關于推進省級黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管的實施意見》(陜政辦發〔2020〕27號)《銅川市人民政府辦公室關于推進市級黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管的實施方案》(銅政辦發〔2021〕38號)和《中共宜君縣委辦公室 宜君縣人民政府辦公室關于印發 <宜君縣深化國資國企改革三年行動方案(2020-2022年)>的通知》(君辦發〔2021〕34號)精神,結合我縣實際,制訂本實施方案。

    二、此方案的主要內容是什么?

    答:此方案共包括五部分內容。

    第一部分:總體要求。轉變政府職能,創新體制機制,堅持以管資本為主,加強國有資本監管,推進經營性國有資產集中統一監管,完善各類國有資產管理體制。深化國有企業改革,依法落實企業法人財產權和經營自主權,推動國有資本做大做強做優。

    第二部分:改革內容。分類處理資產權屬關系,按照脫鉤劃轉、部分保留、維持現狀和市場化處置的方式開展國有企業資本劃轉,實行集中統一監管。

    第三部分:實施步驟??h級黨政機關和事業單位對所辦

    企業提出實施分類改革的意見、措施及理由和改革方案,并形成改革名單,分步實施企業資本劃轉。

    第四部分:職責分工。明確各相關單位工作職責,各部門各司其職、積極配合,形成工作合力。

    第五部分:組織保障。一是加強領導;二是明確職責;三是落實政策;四是穩妥實施;五是強化考核;六是總結評估。

    三、此方案出臺的目的是什么?

    答:按照政企分開、政資分開、所有權與經營權分離的要求,理順縣級黨政機關和事業單位與所辦企業的關系,優化國有資本布局結構,提高國有資本配置和監管效率,穩步將縣級黨政機關和事業單位所辦企業的國有資本納入經營性國有資產集中統一監管體系。通過改革建立健全經營性國有資產監管制度,形成規則統一、權責明確、分類分層、規范透明、全面覆蓋的經營性國有資產監管體系。堅持政府公共管理職能與國有資產出資人職能相分離,確保國有企業依法自主經營,激發企業活力、創新力和內生動力。

    四、你們都有什么樣的重要舉措?

    答:制定印發有關事項操作辦法和工作方案。一是明確工作職責;二是按照集中統一監管工作開展程序,開展清產核資,制訂改革方案,經主管部門審核后報聯合工作組審核后確定改革名單,由縣深化國有企業改革領導小組批復改革方案,分步實施改革。三是提出有關要求,充分聽取企業職工的意見,督促企業依法保障職工合法權益;對占用黨政機關辦公用房進行移交;強化企業考核;開展總結評估。

    網絡編輯:田瑜 信息審核:楊莉

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